摘  要

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》（环保部第42号令）、《广东省土壤污染防治2019年工作方案》等国家及地方文件要求，江门市新会区古井镇奇乐村北村组股份经济合作社委托广东禹航环境科技有限公司负责组织开展古井镇奇乐村北村后山地块（以下简称“调查地块”）土壤污染状况初步调查工作。

广东禹航环境科技有限公司依据相关法律法规、技术指南导则等要求，进行了地块污染识别及现场快筛等工作，编制了《古井镇奇乐村北村后山地块土壤污染状况初步调查报告》。

一、基本情况

地块名称：古井镇奇乐村北村后山地块；

占地面积：3338.40m²；

中心坐标为：N 22.316211°、E 113.091862°；

地理位置：位于广东省江门市新会区古井镇奇乐村北村后山；

土地使用权人：江门市新会区古井镇奇乐村北村组股份经济合作社；

调查委托单位：江门市新会区古井镇奇乐村北村组股份经济合作社；

地块土地利用现状：闲置地；

未来规划：安置房（居住用地）；

土壤污染状况初步调查单位：广东禹航环境科技有限公司；

调查缘由：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块。

二、第一阶段调查

根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024年）中“农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别”，符合以下7种情形的，可认为地块土壤污染风险很小，原则上可在第一阶段结束调查。其中7项情形包括：1.历史上是否涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；2.历史上是否涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；3.历史上是否涉及工业废水污染；4.是否有历史监测数据表明有污染；5.历史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形；6.是否存在被污染迹象；7.是否存在来自周边污染源的污染风险。

第一阶段调查工作开展时间为2024年12月。根据前期资料收集分析、人员访谈、现场勘查等调查情况，调查地块历史沿革如下：

地块土地使用权人为江门市新会区古井镇奇乐村北村组股份经济合作社。2011年前，调查地块为山林地；2011年调查地块进行山体开挖平整；2011~2023年地块闲置；2023年11月至2024年6月，调查地块进行地基建设以及平整工作，随后闲置，拟建设安置房。

相邻地块四周历史沿革及现状情况如下：

（1）地块外东侧

根据历史影像图，2006年以来东侧为道路，除2019年扩建外无明显变化。

（2）地块外南侧

根据历史影像图以及人员访谈，地块外紧邻南侧区域原为山林地，2011年山体开挖平整，随后处于闲置状态，因地块内拟建设安置房，土地使用权人于2023年8月购买砂料堆存于此处。该区域历史至今不涉及工业企业用途。

（3）地块外西侧

根据历史影像图以及人员访谈，地块外西侧紧邻区域原为山林地，2011年山体开挖平整，随后处于闲置状态。隔闲置地西侧主要为居民区；2019年因地块外东侧的道路扩建在地块外西侧区域建设有建材仓库。该区域历史至今不涉及工业企业用途。

（4）地块外北侧

根据历史影像图以及人员访谈，地块外北侧紧邻区域原为山林地，2011年山体开挖平整，随后处于闲置状态，因地块内拟建设安置房，土地使用权人于2023年8月购买石料堆放于此。该区域历史至今不涉及工业企业用途。

三、第一阶段土壤污染状况调查结论

（1）调查地块内

地块利用历史不涉及《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024年）中“农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别”中的7种情形：

1.未涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；

2.也未涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；

3.不存在工业废水污染的可能；

4.历史上也没有监测数据表明存在污染，

5.历史上也不存在其他可能造成土壤污染的情形；

6.地块内无明显污染迹象，同时建设过程中无外来填土情况；

7.根据相邻地块历史沿革及相关资料的分析，周边环境没有潜在的污染源，引起调查地块土壤污染的可能性较小。

（2）调查地块周边

综上所述，调查地块及其周边区域在当前和历史上均无可能的污染源以及需要重点关注的区域和污染物，土壤环境状况可以接受，该地块不属于污染地块，调查活动可以结束。

三、初步调查结论

根据本项目目前的初步调查结果及分析结论，地块在历史上不存在污染，该地块不属于污染地块。调查地块土壤环境质量满足建设用地一类用地规划要求，可作为安置房（居住用地）开发利用。