江门市江海区人民医院升级改造项目-旧院区发热门诊扩建工程地块

摘 要

一、 基本情况

地块名称：江门市江海区人民医院升级改造项目-旧院区发热门诊扩建工程地块；

占地面积：1458.18m²；

地理位置：调查地块位于江海区江海四路 66 号江海区人民医院内。中心坐标为N 22.592675°、E 113.141419°；

土地权属：江门市江海区外海街道办事处股份合作经济联合总社农民集体；

土地使用权人：江门市江海区外海街道办事处；

地块土地利用现状：现为医院用地（A51）；

规划：医院用地（A51）和公园绿地（G1）。

土壤污染状况初步调查单位：广东禹航环境科技有限公司。

调查缘由：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按

照规定进行土壤污染状况调查的地块。

第一阶段土壤污染状况调查：

第一阶段土壤调查时间为2023年9月，根据前期资料收集分析、人员访谈、现场勘查等结果基本明确了调查地块历史沿革。地块使用权人为江门市江海区外海街道办事处。1951年前，调查地块内为果园，名为黄皮园；1951年地块所在区域建成外海卫生院，调查地块为外海卫生院楼前的空地；江海区人民医院于1972年迁至调查地块所在区域，地块内作为停车场使用；1989 年至1991 年间随着医院建设，调查地块内覆盖水泥硬化后继续用作医院户外停车场；从历史卫星图可知，2005年开始至2017年，地块内曾有部分树木，且北部部分区域是荷池周边林地，2017年后林木消失，地块内整体覆盖硬化；2022年7月至2023年1月期间调查地块内建设发热门诊楼，其余区域仍为户外停车场。

相邻地块四周历史沿革及现状情况如下：

（1）地块外北侧：根据历史卫星遥感图，2005 年以来北侧为江海四路、外海中学、东升村居民区，至现在基本未发生变化。

（2）地块外东侧：根据历史卫星遥感图，地块外东侧在2005年至今均为江海区人民医院门诊楼、东升村居民区、江海四路。1951年前，地块东侧紧邻为黄皮园，1951年为外海卫生院的空地，1972年起成为江海区人民医院的门诊部，1991年后新建成门诊楼，至今无变化。

（3）地块外南侧：根据历史卫星遥感图、人员访谈和相关资料，地块外南侧紧邻江海区人民医院住院楼，原为黄皮园，1951年为外海卫生院，1972年起成为江海区人民医院的住院部，1991年后新建成住院楼，至今无变化；南侧隔住院楼后为林地，2005年前进行过一次平整，于2012年建成外海体育广场，距离地块约175m，2017年又新建外海街道社区卫生服务中心—预防接种门诊，距离地块约145m；2008年江海区人民医院南侧新增一块平整空地，2014年覆盖硬化，随后成为江海区人民医院停车场。地块外南侧隔外海体育广场为常亨工业区和东南制衣厂，常亨工业区内企业更替速度快，但其主营业务均为五金塑料加工，东南制衣厂于 1986 年开始经营，至今仍在生产。

（4）地块外西侧：根据历史卫星遥感图、人员访谈和相关资料，地块外西侧紧邻荷池与江海区人民医院内科楼，内科楼区域在1951年时为外海卫生院，1972年起成为江海区人民医院的停车场，1991年后新建成内科楼，至今无变化；西侧30m的龙苑大厦居民区早于2005年建成，至今无变化；西侧155m的富景山庄居民区于1999年建成，至今无变化；西侧125m的六祖道场为1983年在茶庵古寺的基础上扩建而来，至今无变化；西侧偏北170m空地于2014年建成帕佳图观园居民区，至今无变化；西侧30m于2020年新建成外海街道中心片区专职消防站，至今仍为消防站。

二、第一阶段土壤污染状况调查结论

（1）调查地块内

本地块历史上为果园（1951 年前）、卫生院（1951年- 197 年）、医院（1972年至今），2022 年7月前，调查地块是江海区人民医院内的户外停车场，2022年7月至2023年1月建设了新的发热门诊，其余区域仍为户外停车场。

调查地块内不涉及《关于进一步加强建设用地土壤环境联动监管的通知》（江环函〔2021〕110号）中的7种情形，即未涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送，也未涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，不存在工业废水污染的可能，也不存在其他可能造成土壤污染的情形，历史上也没有监测数据表明存在污染，地块内无明显污染迹象。

（2）调查地块周边

江门市力擎五金塑料有限公司、江门市亮达亮化工程有限公司、江门市江海区权成塑料制品厂可能存在有机废气污染源，江门市德施普农业科技有限公司可能存在切割粉尘和焊接烟尘污染源，且上述企业均位于调查地块南侧，即次盛行风向上风向，但考虑到距离调查地块较远，且中间有高地、林地、建筑物阻隔，因此认为不存在对调查地块污染途径，无污染影响。江门市江海区东南制衣厂无污染物排放，不会对调查地块造成污染影响。

调查地块周边环境没有潜在的污染源或无污染途径，引起调查地块土壤污染的可能性较小。

三、 初步调查结论

调查地块内未涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送，也未涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，不存在工业废水污染的可能，也不存在其他可能造成土壤污染的情形，历史上也没有监测数据表明存在污染，地块内无明显污染迹象。根据相邻地块历史沿革及相关资料的分析，周边环境没有潜在的污染源或无污染途径，引起调查地块土壤污染的可能性较小，无需进行下一步调查。

综上所述，调查地块及其周边区域在当前和历史上均无可能的污染源以及需要重点关注的区域和污染物，土壤环境状况可以接受，根据调查评估流程，本次土壤污染状况调查可以结束，不需开展第二阶段土壤污染状况调查。